汽车零部件工厂改革_汽车零部件产业

1.最近20年中国汽车工业快速发展的原因有哪些?有何感想?

2.汽车产业集群提高整车和关键零部件创新能力推进了什么发展

3.世界汽车工业有哪四次变革？

4.一代!一名打铁学徒成为了汽车零部件领域的“全球领袖”，怎么做到的？

5.海立股份汽车零部件业务取得突破 收购马瑞利“香港”60%股权

6.江苏省：提升汽车工厂产能利用率 未能达标者建立退出机制

如下：

1、帮助零部件供应商完善相关的购管控体系

在当今这个经济大浪潮下，汽车行业想要更好地得到发展和推进降低零部件购成本这一举措。那就要与零部件供应商达成利益一致，实现互利共赢。毕竟互利共赢才是企业之间合作的基础。因此，汽车企业有必要帮助零部件供应商去完善其相关的购管控体系。

2、加快新技术运用

除了要帮助零部件供应商完善其相关的购管控体系之外，汽车生产公司还要加快自身对新技术的运用。现如今，随着改革开放的不断深入和发展，我国的经济也在迅速地提高，科学技术发展在世界中也位居前列。

3、建立零部件数据库

其实对于汽车生产企业而言，汽车的零部件不一定非得是从汽车设备上分解而来的，它也有可能来自于自行车架、空调、电灯、发电机等等。当然对于汽车的更新换代中被淘汰的那些车型，通过对其分解，它们的零部件是还可以运用的，并且也可以反之运用于很多方面。

这时就需要汽车生产企业建立系统的零部件数据库，对其零部件进行分类管理，从而方便后面的运用。这在一定程度上也大大的降低了汽车零部件的购成本，对汽车生产企业来讲，是个不错的选择。

4、考虑到售后索赔成本

在汽车生产企业与汽车零部件供应商面谈价格的时候，一定要充分考虑到售后索赔这一成本。售后索赔成本是汽车零部件购成本的重点，如果没有考虑到其成本，不仅对以后的汽车生产工作造成一定的不良影响。

还会使供应商汽车生产企业造成不满，在一定程度上还会使汽车的购成本增加。如果想要降低售后索的误判率，那么就要加强培训和提高售后维修人员的水平，还要对其零部件进行具体地分析，从而制定较为科学的售后故障的鉴定。

影响汽车零部件购成本的主要因素

我国生产汽车所需要的零部件成本由七大部分组成：销售成本、管理费用、财务费用、购成本、利润、税金、生产成本。其中。外部件的购成本又包括：外部检原料成本、外部件总成本等等。销售成本又包括：运输费用、包装费用、售后索赔等等。

生产成本包括：加工费、设备分摊、废品损失等等。由此观之，在国家政策和供应商生产地都一定的情况下，产品技术条件、故障判断水平、购管控水平、分摊数量，这四大方面会在一定程度上影响到汽车零部件购的成本。

最近20年中国汽车工业快速发展的原因有哪些?有何感想?

富士OOZX自创办开始，一直是丰台和日产等巨头汽车公司的零部件供应商，多年来在研发和制造发动机气门上不断突破与完善，从而打造出更耐高温、耐磨损等高品质的关键零部件。但是随着时代发展，众多汽车品牌不断向电动化转型，导致富士OOZX所生产的零件已经失去了原有的重要地位，这也让富士OOZX的危机感逐渐增强，未来何去何从也处于未知状态。

12%的汽车岗位或将消失

日门汽车企业近些年都处于转型状态，主要还是受到了日本的政策打压。日本国会在2021年5月宣布以立法的形式确定了在2050年实现碳中和的目标，汽车领域作为支柱产业，自然首当其冲成为脱碳重点，所以众多汽车公司不得不开展相关行动。比如本田在更换新的掌权人后，便加速了电动化的进展，虽然目前仍在销售发动机，但是对于摆脱燃油车的决心已经表现的很坚定了。

于是便有人预测如果在2050年日本在国内出售的汽车百分之九十都变成电动汽车，那么关于汽车零件的岗位将会导致近九万人失业，这也将占总体岗位的12%。于是有人表示，如果将暂停每年生产的800万台内燃机车辆，将会造成汽车行业550万的岗位发生大般流失，这也将直接影响日本的经济发展。

企业承压变大 规模缩小

有汽车零部件供应商向媒体表示，目前能源以及原材料的成本不断上涨，导致供应商也没有办法只能提高零件的价格，据了解有的部分供应商已经将零件的价格上调了7%到20%不等。不仅如此汽车运输贸易的价格也在不断的上调，根据公开的数据能看出，全球运送汽车和工业机械的货轮每日收入已经达到了8万美元，这已经是从2000年以来最高的价格了。

随着日本货币的贬值和和下游主机厂为转嫁经济压力及推进供应链变革，也让购价格发生了进一步的压缩，导致日本零部件企业在全球百强零部件企业的占比率逐渐降低，中过和美国的零部件企业逐渐崭露头角。受到众多因素的影响，也导致日本零部件企业的经营压力不断增强，规模却在不断缩水。

未来将如何发展

汽车企业从传统汽车向电动汽车转型，对于供应链的结构将发生翻天覆地的变化，而且众多大型汽车企业比较偏向自主研发和生产发动机，然后由一级零部件供应商完成订单，一级供应商再向下一级供应商提供订单。正常情况下生产一辆汽车需要三万零部件，但对于纯电汽车来说可能所需量将会减少4-5成，需求量降低，对人员的需求也自然减少，之前的供应模式也变得不那么重要了。

所以类似富士OOZX这类的零件供应商必须寻求新的出路，才能解决眼下的困境。富士OOZX的老板铃木正胜则表示，想要生存确实很困难，因为电动汽车需要的零部件少。而且本身日本汽车行业的竞争就十分激烈，大企业通常处于强势地位，但是下面的供应商却只能相互比价，通过报价来赢得订单，这也让利润一再的被压缩。于是有很多小型公司则表示，本来就缺乏资金和实力，不如就此躺平把精力集中于眼前的事情上。

结束语

随着时代的发展，新能源智能电动车将是未来的发展方向，然而在日本零部件公司面临困难处境时，中国零部件企业的净利润却在不断提高，中国也逐渐在电动汽车供应链中取得了绝对优势地位。

汽车产业集群提高整车和关键零部件创新能力推进了什么发展

我国的汽车工业高速发展是随着改革开放而来的。基本上是外资企业在国内攻城略地。

目前中国的汽车零部件行业，小到轮胎、玻璃、雨刮，大到天窗、发动机、变速箱，几乎全被清一色的外资企业把持着。跨国汽车公司一直标榜的国产化率的提高，是通过购外资零部件公司在华分厂的产品来实现的;而自主品牌们一直吹捧的零部件配套国际化，也逐渐将中国自主零部件企业打入冷宫。

核心、关键零部件技术均被外资把持，中国自主品牌汽车公司只能完成前期的市场调查、产品定义、外观及内饰设计，中期的冲压、焊装、涂装、总装、检测，以及后期的经销商招募、销售管理等步骤。而其中前期的市场调查多是委托AC尼尔森等国际市场调查公司完成，外观设计多是委托意大利都灵街头多如牛毛的汽车设计公司完成，内饰设计多是委托美国江森自控等公司完成;后期的经销商招募的标准就更低了，不管以前卖没卖过车，也不管以前是卖电缆还是卖家电的公司，只要你有资金、认同我所谓的“企业文化”就能取得销售权。中国本土汽车公司越来越像电脑城的组装门店，只要能够“整合全球造车”，就能攒出一辆整车。

越来越多的中国车企在发展的过程中选择了外包这一速成方式，但中国企业的外包跟外企的外包有着本质区别。外企是把自己不屑于干的流程外包给中国企业，而中国企业则是将自己不会干的流程外包给外企。巴西、墨西哥等拉美国家30年前就享受过中国当今高速的发展速度，但由于没有及时通过技术创新实现产业升级，至今还在充当发达国家制造基地的角色。

世界汽车工业有哪四次变革？

推进了汽车产业的领头作用以及工业超时代发展。

重庆代表企业：长安集团、长安福自达、长安铃木、力帆汽车等。

湖北代表企业：东风汽车、东风标致-雪铁龙、东风本田等。

安徽代表企业：奇瑞、江淮。

扩展资料

历经60多年努力，特别是改革开放以来的全面发展，中国汽车工业已形成具备生产多种轿车、载货车、客车和专用汽车，汽油与柴油车用发动机、汽车零部件、相关工业、汽车销售及售后服务、汽车金融及保险等完整汽车产业体系，为汽车工业展打下了基础。

我国的汽车工业尤其是轿车工业技术进步的步伐大大加快，新车型层出不穷；科技新步伐加快，整车技术特别是环保指标大幅度提高，与国外汽车巨头的生产与营销合作步伐明显加快，引进国外企业的资金，技术和管理的力度不断加深；企业组织结构调整稳步前进。

一代!一名打铁学徒成为了汽车零部件领域的“全球领袖”，怎么做到的？

在100余年的汽车工业发展史中,世界汽车工业经历了3重巨大变革.第一次变革是美国福特汽车公司推出T型车,发明了汽车装配流水线,使世界汽车工业的重心从欧洲转向美国.第二次变革是欧洲通过多品种的生产方式,打破了美国汽车公司在世界车坛上的长期垄断地位,使世界汽车工业的重心从美国又转回欧洲.第三次变革是日本通过完善生产管理体制,形成精益生产方式,全力发展物美价廉的经济型轿车,日本成了继美国、欧洲之后世界第三个汽车工业发展中心.

一、第一次变革——流水线大批量生产

1892年，美国查尔斯.杜里埃和弗兰科.杜里埃兄弟制造出美国第一辆以汽油机为动力的器车。

1903年，福特汽车公司成立；1908年，通用汽车公司成立，推动了世界汽车工业的发展。

提到福特汽车公司，自然想到T形车。由于这种汽车的外形像T字，责成职位T形车。T形车可说是将家庭轿车神化变为现实的第一种车型。

在T型车出现以前，汽车是为少数人生产的奢侈品。为制造理想的大众化汽车，1908年福特公司推出T型车。T型车的出现，是汽车从有钱人的专利品以变而成为大众化的商品，在长达20年的T型车生产期间，T型车被称为“运载整个世界的工具”。

1913年，福特公司在汽车城底特律市建成了世界上第一条汽车装配流水线，使T型车成为大批量生产的开端，汽车装配时间从12.5h缩短到1.5h。从1908年到1927年，T型车共生产了1500多万辆，这一车型累计产量记录直到12年才被德国甲壳虫型汽车打破。售价从开始的一辆850美元，最后降到360美元。1915年，福特一个公司的汽车年产量就占美国汽车公司总产量的70%，而当时生产汽车历史较长的德、英、法等欧洲各国的汽车总产量也不过是美国产量的5%。

由于亨利.福特仅注重生产成本，不重视产品改进，十多年生产的T型车显得单调、简陋。到1927年，带有豪华饰件的通用公司的雪佛兰型汽车赢得了用户普遍欢迎，终于击败了垄断汽车市场20年的福特T型车，使他最终退出了汽车舞台。

二、第二次变革——汽车产品多样化

第二次世界大战以前，欧洲人就已经开始对美国汽车的一统天下不满。但是，由于当时欧洲的汽车公司尚不能一大批量生产、降低售价与美国汽车公司竞争。于是，以新颖的汽车产品，例如发动机前置前驱动、发动机后置后驱动、承载式车身、微载式车身、微型节油车等，尽量适应不同的道路条件、国民爱好等要求，与美国汽车公司抗衡。因此，形成了有汽车产品单一到多样化的变革。针对美国车型单一、体积庞大、油耗高等弱点，欧洲开发了多姿多彩的新型车。例如：严谨规范的奔驰、宝马；轻盈典雅的法拉力、雪铁龙；雍容华贵的劳斯莱斯、美洲虎、神奇的甲壳虫、风靡全球的“米尼”等车形纷纷亮相。多样化的产品成为最大优势，规模效益也得以实现。

到1966年，欧洲汽车产量突破1000万辆，比1955年产量增长5倍，年均增长率为10.6%，超过北美汽车产量，成为世界第二个汽车工业发展中心。到13年，欧洲汽车产量有提高到1500万辆。世界汽车工业有由美国转回欧洲。

三、第三次变革——精益的生产方式

世界汽车工业的第三次变革发生在日本。日本汽车工业起步较晚，日本第一大汽车公司及丰田汽车公司和第二大汽车公司即日产汽车公司均创建于1933年。第二次世界大战前夕，日本颁布了《汽车制造业企业法》，表明对发展汽车工业给与支持。二战中，日本关闭了美国在日本所建立的汽车制造厂。二战后，日本不允许外国到日本建厂造车。尽管如此，在20世纪50年代，日本的汽车工业仍然发展缓慢。进入20世纪60年代以后，经济型轿车的生产在日本逐年增加。1960年，日本人均国民生产总值为500美元，1966年人均国民生产总值突破了1000美元，为汽车普及创造了条件。同时，日本各汽车公司及时推出物美价廉的器车，其售价与20世纪50年代中期相比下降了30%~50%，于是日本出现了普及汽车的高潮。日本称1966年为普及私人汽车的元年。

同时，以丰田汽车公司公司为代表的几家汽车公司，将“全面质量管理”和“及时生产系统两种新型的管理机制应用于汽车生产。前者要求工人承担更多的责任，把产品质量放在首要位置。后者要求做好技术服务，推行精益生产方式。两者紧密结合，相辅相成，推动了日本汽车工业的高速发展。

13年，日本汽车出口量达到200万辆；17年，日本汽车出口量达到400万辆；1980年，日本汽车出口量猛增到600万辆。

由于日本实现了汽车国内销售量和出口量双高速增长，迎来了日本汽车工业的发展，创造了世界汽车工业发展的奇迹。日本丰田汽车公司的“车道山前必有路，有路必有丰田车”和日产汽车公司“古有千里马，今有日产车”的广告实现了美好的愿望。1960年，日本汽车产量仅为16万辆，远远低于当时美国和西欧各主要汽车生产国的水平。但到1967年，汽车产量达到1100万辆，超过美国汽车产量，跃居世界第一位，日本成为继美国、欧洲置后的世界上第三个汽车工业发展中心，即世界汽车工业有发生了从欧洲到日本的第三次转移。

四、第四次变革——全球汽车产业正在往新兴市场转移

全球汽车产业第四次转移已成为共识，新兴汽车市场的崛起导致全球汽车巨头投资区域已经发生变化，中国和新兴市场成为布局重点。

海立股份汽车零部件业务取得突破 收购马瑞利“香港”60%股权

一天做一件实事，一月做一件新事，一年做一件大事，一生做一件有意义的事。——鲁冠球

浙商是我国有名的几大商帮之一，丁磊、马云、宗庆后等都是赫赫有名的浙商代表，在这之前，有一位打铁出身的工人凭一己之力为浙商的画卷上书写下一笔浓重的色彩，他就是浙商教父鲁冠球。追忆鲁冠球的一生，有人说他是民营企业的"常青树"，也有人说他是改革开放后浙江商人的"领头羊"，在他的身上有着数不清的，看不尽的魅力。

紧握时机成"万向节"

1945年，鲁冠球出生于浙江萧山宁围乡。小时候家里条件不好，鲁冠球连初中都没上完就着急赚钱养家，他先去了铁厂当了三年的学徒，这三年里，鲁冠球不仅修炼了一身本事，还找到了自己以后工作的方向。

不得不说，鲁冠球从小就有经商的头脑，十六岁的他凭借着自身手艺在村里开了个铁匠铺，为街坊邻里的打制些铁制用品。不过在当时的时代背景下，私人是不允许私自开店营生的，他的铁匠铺也就很快就倒闭了。

1969年，国家经济政策有所放缓，授予了每一个人民公社开办农机厂的权力。当时宁围公社的领导留意到鲁冠球的手艺不错便让其接管了宁围公社农机修配厂。经济的年头，国家所扶持的大型工厂少之又少，新办的厂子很多时候又无暇顾及，就拿宁围这家农机修配厂来说只不过是一座不足84平方米的破旧厂房。

当时的鲁冠球并不富裕，看着家里嗷嗷待哺的几个孩子和上了年纪的父母，鲁冠球面露难色。他的妻子心里最明白他，叫他放心大胆去做，家里有她撑着。鲁冠球就这样在家人的大力支持下，带了六个人开始了他创业的第一步。

19年，鲁冠球在《人民日报》上看到一篇文章，猜想国家可能会大力扶持交通运输业，他便大胆决定专门研发万向节，将万向节做到最精最好，他还把工厂改名为"萧山万向节厂"，这座工厂还有另一层身份就是宁围乡第一家乡镇企业。自身的技术过硬加上的大力支持，"萧山万向节厂"很快就在当地打开了市场，许多外地的商家也都纷纷慕名而来，鲁冠球和他的"万向节"就这样慢慢走进了许多人的视野中。

遨游商海创佳音

吴晓波在《大败局》中提到改革开放后中国的民营企业大都成为了历史的尘埃，唯有少数企业能幸免脱身，万向集团便是其中之一。在中国，政商博弈一直是每一位民营企业家所要学习的课程。鲁冠球有一句名言:与政治始终保持一步之遥。这种政商之间若即若离的关系能够有效避免权利寻租牟利、产权界定不明等问题，这值得每一位民营企业家细细体会，从而使得民营企业能够做大做强。

1983年，萧山万向节厂进行产权制度改革。鲁冠球对于政商关系的清醒认识在一定程度上保证了万向节厂持久的发展。改革规定：萧山万向节厂的资产要留出一半给宁围乡，并且乡要按照万向节厂营销收入的20%来收取管理费，不参加利润分红。正因为这次改革，许多人评价鲁冠球为"中国乡镇企业产权制度改革第一人。"

五年之后，随着鲁冠球的商业版图越来越大，他向宁围申请为了保证工厂的高效运转，斥巨资购买宁围乡手中的工厂股权，这也表明了"萧山万向节厂"至此成为了一家彻彻底底的民营企业，万向的市场化征程也开始了。

随后，鲁冠球又入股了当地一家濒临破产的客车厂，开始着手研发与汽车相关的零部件，为他的"造车梦"不断添砖加瓦。鲁冠球除了研发汽车配件等产品，还逐渐将商业版图扩展到了农业、金融等相关领域。

1992年，浙江万向集团挂牌成立并进行大刀阔斧的股份改革。至此，万向集团已经收购了美国洛克福特公司、美国UAI公司以及美国汽车最大零部件制造商舍勒集团，一举成为世界最大的汽车零部件供应商，《福布斯》称鲁冠球为汽车零部件领域的"全球领袖"。

1994年1月10日，鲁冠球名下的万向钱潮股份公司成功在深交所上市，这是当时我国第一家上市的民营企业，而他无疑成为民营企业在市场化进程中的最大赢家。

以勤为本铸

鲁冠球一辈子常以"农民的儿子"自称，外人对他的评价尤以勤奋居多。我们常说:自律即自由。对于鲁冠球而言，自律早已经成为刻在血液里的精神养分。

鲁冠球有着传统而又看似呆板的作息规律:早上五点十分起床，六点五十到公司，晚上六点四十五下班回家吃饭，七点准时收看《新闻联播》，八点开始解决白天没完成的任务，九点开始读书看报，零时准时睡觉。他坚定地相信：勤奋是一生的资本。

古稀之年的鲁冠球，依然每天都要准时前往公司看看公司的情况，他觉得只有每天坐到办公桌前才觉得安心些。许多人也劝他年龄大了该退休享福了，他却直言道自己从来没想过退休。他就这样勤奋了一辈子，坚守了一辈子。

都可以成为商人，但不一定能成为企业家。企业家自身所具备的优良品质及道德观念是市场稳定前进的有力支撑。尤其以鲁冠球为代表的第一代企业家，用其自身的影响力为市场撕开一个裂口，使得后代无数的创业者得以顺利前行。

后人莫忘前人愿

"中国人要自己造一辆汽车。"这是鲁冠球一生的心愿，他当年接受访时说道："我成功不了，我儿子继续；儿子成不了，我孙子继续。"

1999年，鲁冠球就开始着手研发新能源汽车，他说自己将用万向的每一分钱来制造汽车，我们可以看出他的魄力和决心。值得留意的是，我国新能源汽车产业的相关政策在2009年才出台，而万向集团已经在该领域摸索了十年。

2016年年底，万向纯电动乘用车项目已经获得了国家发改委核准，公司的汽车产业制造链也已经基本完成，然而，天不遂人愿......2017年10月25日，浙商教父鲁冠球因病辞世，享年72岁。

出师未捷身先死，长使英雄泪满襟，过去的历史诉说着今人的悲哀。鲁冠球走了，可他却留下了一个庞大的"万向帝国"依然屹立于人世间。

江苏省：提升汽车工厂产能利用率 未能达标者建立退出机制

车家号的网友，大家好！今天选车网为您带来马瑞利汽车的最新消息，请点击关注选车网，第一时间了解最新的汽车资讯。

近日，上海海立（集团）股份有限公司（即海立股份）发布公告称，为进一步加快发展公司汽车零部件产业，努力将海立股份打造成为具有全球市场竞争力与影响力企业，公司拟收购马瑞利（香港）60%的股权。

根据交易方案，这次业务重组，交易价格为3.04亿美元基础金额经过交割日价格调整后的金额的60%，并且本次交易金额最终不超过2.03亿美元。

自2015年，海立股份就引入民营资本，推动了混合所有制改革，在业务发展上就开始多元化格局，将单一的压缩机业务发展成“压缩机、电机、驱动控制、冷暖关联、汽车零部件”五大产业。

选车君观点：这次重组有利于海立股份加快汽车零部件产业的发展速度，有助于企业的转型和创新。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

易车讯? 日前，我们从相关渠道了解到，江苏省发改委发布《关于切实加强汽车产业投资项目监督管理和风险防控的通知》指出，近年来，部分地方对汽车产业投资项目“重招引、轻监管”，在履行项目监督管理责任上存在不到位现象。

随着汽车产业竞争加剧和产品结构重构加速，特别是新能源汽车的快速发展，近年来出现了个别新能源汽车项目违规建设生产、少数地方违规为汽车产业投资项目提供优惠条件、部分基层部门履行项目监管职责不力、一些整车企业产能利用水平低下或闲置产能规模较大等突出问题，必须引起高度重视并取有效对策。

具体措施层面，江苏省发改委将进一步强化对全省汽车产业投资项目的指导监督，严控新增整车产能，适时建立建设进度缓慢项目或产能利用率低企业的退出机制，对重大汽车零部件项目加强指导，防止和纠正地方违规备案。具体如下：

各设区市发展改革委：

汽车产业投资项目规模体量较大、资金技术密集、带动关联性强，是各地招商引资工作的重点、社会各界关注的热点和各级审计监督的焦点。近年来，随着汽车产业竞争加剧和产品结构重构加速，特别是新能源汽车的快速发展，出现了个别新能源汽车项目违规建设生产、少数地方违规为汽车产业投资项目提供优惠条件、部分基层部门履行项目监管职责不力、一些整车企业产能利用水平低下或闲置产能规模较大等突出问题，必须引起高度重视并取有效对策。为贯彻落实国家和省有关审计整改要求，更好发挥引导和预警作用，持续深化汽车产业供给侧结构性改革，推动汽车产业高质量发展，现就加强汽车产业投资项目监督管理和风险防控工作通知如下。

一、高度关注产能利用水平下降风险

根据各设区市上报数据汇总，截至 2020 年底，我省汽车产能布局在除连云港、宿迁外的 11个设区市，建成产能 3.15 万辆，在建产能 66 万辆。2020 年，我省汽车产量 131.18 万辆，同比下降 13.53%；汽车产能利用率 33.03%，同比下降 6.48 个百分点，低于全国平均水平约20 个百分点。其中，乘用车产能利用率 30.89%，同比下降 9.75 个百分点；商用车产能利用率50.34%，同比提高 18.01 个百分点。新能源汽车产量 10.08 万辆，同比增长 15.86%，新能源汽车产量占全省汽车产量的 7.68%，同比提高1.98 个百分点。从产品看，乘用车产能利用率下降幅度较大，商用车产能利用率提升较快。从企业看，33 家已建成整车产能的企业中，仅有 5 家企业产能利用率高于全国行业平均水平，其中仅 3 家企业产能利用率属国际通行产能利用健康标准中的合理水平，占比不到 10%。从集中度看，已建成产能在 20 万辆/年以下（不含）的企业数量27 家，数量占全省的 79.4%，合计产能占全省的 43.0%，产能利用率仅 13.6%。从地区看，9个设区市产能利用率低于全国平均水平；但南京、扬州市产能利用率高于55%，其他设区市应认真对比，学习借鉴。

合理的产能利用率是汽车产业高质量发展的重要标志。2016-2020 年，我省汽车整车产能利用率分别为 78%、56.7%、52.4%、39.76%、33.03%，呈现出逐年下降且与全国行业平均水平差距逐年加大态势，目前已严重偏离产能利用合理区间。作为新能源汽车核心零部件之一的动力电池，目前我省建成产能约150 GWh，已超过 2020 年全国装机量需求，但仍有一批在建、拟建动力电池项目，产能阶段性过剩风险将进一步凸显。随着在建汽车整车产能的建成和市场竞争的加剧，未来“产能增加、产量下降”“两头挤压”，全省汽车产能利用水平存在继续下降风险。

二、切实认真落实项目监督管理责任

近年来，部分地方对汽车产业投资项目“重招引、轻监管”，在履行项目监督管理责任上存在不到位现象。少数整车项目建设进度严重滞后，重庆长安南京分公司年产 24 万辆纯电动乘用车项目备案时间已超过两年，目前仍未开工建设；南京拜腾工厂建成后停产，盐城国新新能源汽车项目推进受阻；一些整车企业项目建成后，产能利用率持续多年偏低，北汽新能源常州、北汽（常州）、皋开汽车、九龙汽车、北汽蓝谷麦格纳、华梓车业等 6 家独立法人企业连续两年汽车产能利用率低于 10%，东风汽车常州分公司、青年汽车江苏分公司、大乘汽车金坛分公司等 3 家非独立法人企业连续两年汽车产能利用率低于 2%；2016 年以来新建的苏州前途、淮安敏安、南通枫盛等独立纯电动汽车企业，建成后产能利用率均低于 5%。目前，我省部分地区产能利用水平已严重偏离合理区间，淮安、镇江、南通、泰州（2020 年 8 月建成整车产能）4 个设区市汽车产能利用率低于10%，常州、苏州市产能利用率低于 20%且闲置产能超过 20 万辆。按照《汽车产业投资管理规定》（国家发展改革委 2018 年第 22 号令）要求，请上述设区市发展改革委围绕提升产能利用水平，加快研究制定整改方案和具体措施。

我委将进一步强化对全省汽车产业投资项目的指导监督，严控新增整车产能，适时建立建设进度缓慢项目或产能利用率低企业的退出机制，对重大汽车零部件项目加强指导，防止和纠正地方违规备案。各地要提高汽车产业投资项目准入条件，在我省新建汽车整车项目投资主体原则上应为全国相应领域头部整车企业或国外知名汽车整车企业，同时需在我省设立整车研发中心、建立专业研发团队、形成较强正向研发能力，生产的整车主要技术指标达到行业领先水平。各地要遵循市场公平竞争原则，坚持汽车产业投资项目企业自主决策、使用自有资金，严禁违规为汽车投资项目提供税收、资金、土地等优惠条件，严防财政资金损失风险。各地要建立健全监督责任制和责任追究制，加强汽车产业投资项目事中事后监管，坚决杜绝和纠正未批先建、边批边建、批小建大、批零部件建整车等违规行为，督促企业严格按照核准（备案）文件建设，并有效履行投资承诺和相关责任，确保项目如期建成达产。

三、注重加强市场风险研判防控

我省汽车产业规模总量全国领先、体系完备，产业集聚和开放发展程度高，是汽车产业投资项目，特别是市场潜在空间大、创新研发起点高的新能源汽车项目的重要投资目的地。各地要主动应对汽车产业发展新形势新特点，坚持系统思维和底线思维，以提高汽车产能利用水平为重点，完善和落实管控措施，有效防范和化解风险。

各地要注重系统谋划，围绕以高质量供给适应引领创造新需求，通过分类施策，引导向优质企业集聚，淘汰落后产能，特别是要注重防止盲目布点和低水平重复建设，深入推进汽车产业转型升级兼并重组，推动本地区汽车产业实现高质量发展。要强化监测预警，严格落实我委《关于建立全省汽车整车企业产能利用监测预警和通报约谈制度的通知》（苏发改工业发〔2022〕1140号）要求，加强产能利用监测预警，及时掌握本地区汽车整车产能变化和整车及相关主要汽车产品产量情况，定期分析产能利用水平并及时进行预警，引导社会资本理性投资、防范产能过剩风险。要突出防范重点，加大产能过剩企业监管力度，建立特别关注企业名单，重点关注产能利用率低于全国平均水平 20个百分点以上且闲置乘用车产能 10 万辆以上或商用车产能 2 万辆以上的企业，引导其从供给端和消费端共同发力，提高产能利用水平，或积极参与兼并重组。要加强协同联动，各级发展改革部门建立健全与工信、自然、生态环境、应急管理、金融等部门的协同监管和联合执法机制，严防违规建设行为。